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國務院國有企業改革領導小組辦公室印發《“雙百企業” 推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》和《“雙百企業”推行職業經理人制度操作指引》

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為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推行國有企業經理層成員任期制和契約化管理、建立職業經理人制度的決策部署,指導“雙百企業”率先全面推進相關工作,在系統總結梳理相關政策和企業實踐經驗的基礎上,國務院國有企業改革領導小組辦公室近日印發《“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理操作指引》和《“雙百企業”推行職業經理人制度操作指引》(以下簡稱兩個《操作指引》)。兩個《操作指引》重點聚焦以下四個方面:

一是明確了基本概念、范圍和職責。兩個《操作指引》分別明確了經理層成員任期制和契約化管理、職業經理人的基本概念和實施范圍,厘清了“雙百企業”控股股東及黨組織、本企業黨組織和董事會等治理主體在相關工作中的職責。

二是明確了基本操作流程。兩個《操作指引》分別明確了“雙百企業”推行經理層成員任期制和契約化管理、推行職業經理人制度一般應遵循的操作流程,主要包括制定方案、履行決策審批程序、簽訂契約、開展考核、結果應用等,并對每個流程的主要內容進行了解釋說明。

三是明確了各主要環節的操作要點。兩個《操作指引》分別就任期制管理、契約化管理等兩個環節和市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出等四個環節,明確了任期管理、權責劃分、契約簽訂、考核實施、薪酬管理、退出管理和選聘標準、人選來源、選聘程序、契約簽訂、考核實施、薪酬結構、薪酬水平、薪酬支付、退出條件、辭職規定等具體操作要點,為“雙百企業”規范實施相關工作提供了重要參考。

四是明確了監督管理相關環節的操作要點。兩個《操作指引》重點就嚴格任期、履職監督、責任追究等方面明確了具體操作要點,特別是就推行職業經理人制度過程中需要重點關注的組織人事關系管理、出國(境)管理、培養發展、保密管理等問題提出了規范性要求。

兩個《操作指引》的出臺,為“雙百企業”全面推行經理層成員任期制和契約化管理、積極推行職業經理人制度提供了系統規范的操作指南,為加快培育一批國企改革尖兵、更好發揮“雙百企業”的引領示范帶動作用提供了政策支撐,有利于下一步在更大范圍、更深層次推動國有企業完善市場化經營機制,切實提高國有企業的活力和效率。

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